新华财经上海9月13日电 在区域经济协同发展进程中，要素流通的效率直接决定着发展的质量与速度——如同串联起城市与产业的“连接线”，让资源告别“孤岛状态”，形成优势互补的发展合力。
要素流通主要涵盖三类核心范畴：其一为基础保障型要素，以交通、物流为代表，为其他要素流动搭建起“物理通道”；其二是创新驱动型要素，包括技术、人才、数据等，推动产学研协同、跨区域技术合作，为产业升级注入“智慧动能”；其三属制度支撑型要素，如要素市场化配置改革、跨区域政策协同等，通过破除行政壁垒、统一规则标准，让流通效率从“被动适应”转向“主动提升”。
本周，长三角正通过多元举措推动各类要素高效流通，不断释放区域发展的深层潜力。
· 9月9日，常泰长江大桥正式通车。
解读：常州与泰州隔江相望，平均距离仅约3公里，但长期以来两地居民往来需绕行60公里外的江阴大桥、泰州大桥，或依赖圩塘汽渡，通行效率低下。此次大通车后，常泰两地通行效率迎来显著提升，通行时间由1小时20分钟缩短为20分钟左右。交通是促进城市间经济交流的“大动脉”，常州与泰州迈入“半小时通勤圈”，对于推动江苏“中轴崛起”存在显著利好。早在今年2月，常州高新区和泰兴市两地已先行一步召开常泰跨江融合座谈会，探索让常泰跨江融合发展这一优势变量转化为推动两地高质量发展的现实增量。
常泰长江大桥更是推动区域高质量发展的“黄金纽带”。作为《长江经济带综合立体交通走廊规划》和《长江干线过江通道布局规划》的重点项目，常泰长江大桥是长江上首座集高速公路、城际铁路、普通公路于一体的公铁合建双层复合型过江通道，北接沪陕高速（G40）、南连江宜高速（S39），形成贯穿苏南苏中的交通大动脉、连接沪宁产业创新带与扬子江城市群的关键枢纽，为促进锡常泰城市深度协作创造了新机遇，有利于扬子江城市群协同发展、跨江城市群战略发展。
· 9月11日，国务院发布《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》，同意自即日（9月8日）起2年内开展10个要素市场化配置综合改革试点。
解读：国家发展改革委副主任李春临在国新办发布会上表示，改革开放以来，我国绝大部分商品和服务已实现市场定价、自由流动，但要素市场体系建设相对滞后、发育不充分，不利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。基于此，本次选定的10个试点地区均为发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或中心城市——2024年这些地区经济总量合计超过全国的四分之一。各地区试点方案总体一致，但具体措施则提倡因地制宜、各有侧重，体现国家所需和地方所长的有机结合，由点及面总结具有示范性的可复制可推广经验。
10个试点地区包括：北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市。
其中，长三角区域内集中了3个试点地区，且特色鲜明、优势突出，精准覆盖了沿沪宁产业创新带走廊、G60科创走廊和合肥都市圈三大关键板块。江苏苏南重点城市是长三角制造业要素集中、结构完善、竞争优势突出的产业集群集聚地，拥有汽车、电子信息、高端装备等优势产业。浙江省内，杭州的数字经济、宁波的智能制造、温州的民营经济创新各具特色，也是长三角创新资源密集、科创成果转化活跃的区域。合肥都市圈作为长三角向西辐射的重要门户，近年来则在集成电路、新能源汽车、量子科技等新兴产业领域实现 “弯道超车”。
从区域协同视角看，长三角3个试点地区的布局还形成了互补联动的发展格局。苏南的制造业优势、杭甬温的数字经济与开放优势、合肥的新兴产业优势能够形成有效互补，通过试点政策的协同，有望进一步推动产业链跨区域整合。
· 9月12日，南京邮电大学无锡校区正式开工。
解读：南京邮电大学（以下简称“南邮”）是首批国家“双一流”高校、国家“世界一流学科”建设高校和“江苏高水平大学”建设高校，在电子科学与技术、光学工程、信息与通信工程、软件工程、计算机科学与技术等学科领域处于国内领先水平。此次南邮无锡校区开工建设，不仅能有效填补无锡高等教育资源缺口，更凭借其学科特色与无锡物联网、集成电路、生物医药、软件与信息技术服务等地标产业的高度契合性，推动校地在教育、科技、人才领域深度协同，为无锡城市高质量发展搭建起 “产学研用” 一体化桥梁。
目前，南邮与无锡的合作已超越单一的校区建设，形成了“多点联动、精准对接”的协同格局。无锡惠山区与南邮将共建“南京邮电大学技术转移中心无锡分中心”，重点聚焦集成电路、电子信息、人工智能等新兴领域开展技术研究与突破，推动更多创新成果 “落地生花”。
在具体产业合作中，校地企三方则已先行开启高效联动模式。2024年，江苏集萃应用光谱技术研究所有限公司携手南邮，联合无锡市车城智联科技有限公司、无锡晨智物联科技有限公司、苏州艾氪英诺机器人科技有限公司，共同申报成立“通信和路侧大数据感知计算创新联合体”。这一联合体精准锚定无锡车联网产业发展需求，通过高校出技术、企业出场景、地方搭平台的模式，助力无锡进一步打造具有国际竞争力的车联网产业集群。
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